Con 49 destinos internacionales y nuevos acuerdos de cielos abiertos, Estuardo Ortiz sostiene que hat que revisar las condiciones que acompañan ese crecimiento.
La Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) aplicada a pasajeros en transferencia internacional en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez es, para Estuardo Ortiz, uno de los puntos que Perú debería revisar para mejorar sus condiciones de competencia aérea. El CEO y fundador de JetSmart Airlines cita evidencia de IATA según la cual el tráfico entre Lima y Santiago cayó 10 %, mientras algunas rutas fueron canceladas y otras trasladaron sus conexiones hacia Panamá y Bogotá.
El efecto, según su análisis, va más allá del movimiento de pasajeros. Cada conexión que se realiza en otro país representa una oportunidad de turismo y comercio que Perú deja de captar. Para los viajeros, el costo adicional también puede encarecer los itinerarios y pesar en la decisión de viajar cuando el presupuesto es determinante.
Ortiz señala que la TUUA para pasajeros en conexión incorpora una carga adicional que no tiene un equivalente en países vecinos. Esta diferencia, sostiene, reduce el atractivo del Perú como hub de conexiones internacionales y afecta las condiciones bajo las cuales las aerolíneas pueden desarrollar su oferta.
Por ello, plantea revisar la estructura de esta tarifa mediante una discusión técnica entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Ositrán y las aerolíneas. La propuesta busca identificar alternativas que permitan mejorar las condiciones de conectividad internacional del país a partir de evidencia concreta.
Un escenario internacional que eleva los costos
El planteamiento se produce en un contexto en el que la industria aérea enfrenta variables externas cada vez más difíciles de prever. La volatilidad del combustible y del dólar, junto con las tensiones geopolíticas, dejaron de ser episodios excepcionales y pasaron a formar parte del entorno habitual de las aerolíneas
Una parte importante de los costos del sector está denominada en dólares, mientras que los ingresos locales se generan en soles. Por eso, las variaciones del tipo de cambio y del precio del combustible tienen un impacto prácticamente inmediato sobre las operaciones.
Frente a factores que no están bajo control del país, Ortiz propone concentrarse en aquellos elementos que sí pueden modificarse mediante decisiones locales. En su opinión, la revisión de políticas públicas permite actuar sobre una parte de los costos que inciden en la competencia del transporte aéreo.
El cambio de gobierno y la llegada de nuevas autoridades al sector Transporte abren, desde esta perspectiva, una oportunidad para revisar esas políticas a partir de la evidencia disponible. Las decisiones regulatorias y de infraestructura tienen efectos directos sobre la conectividad, la competencia y el acceso al transporte aéreo.
Perú ya cuenta con una base de conectividad
El país también dispone de una red sobre la cual continuar trabajando. El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez conecta con 49 destinos internacionales y, durante este año, Perú sumó acuerdos de cielos abiertos con once países.
Además, se incorporaron nuevas frecuencias hacia Europa, Norteamérica y el Caribe. Para Ortiz, estos movimientos muestran que el mercado responde cuando existen condiciones que favorecen la conectividad y la competencia.
El desafío para las nuevas autoridades será evaluar esta evidencia y definir qué medidas pueden acompañar el desarrollo de la aviación. En un entorno donde el combustible, el tipo de cambio y la geopolítica seguirán condicionando a la industria, contar con reglas predecibles y competitivas es, según el ejecutivo, uno de los factores que sí depende de las decisiones tomadas en Perú.
Desde esa perspectiva, revisar la TUUA no constituye una medida aislada, sino una discusión sobre las condiciones que determinan la capacidad del país para atraer conexiones, pasajeros, turismo y actividad económica.
